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文字解讀
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  • 索 引 號:11330500002564141P/2025-1010319838
  • 文件編號:湖政發〔2025〕16號
  • 規范性文件統一編號:
  • 發布機構:市政府辦公室
  • 成文日期:2025-09-11
  • 公開方式:主動公開
  • 公開時限:長期公開
對《關于優化創新生態構建科技創新投入長效機制的實施方案》的文件公開和政策解讀
發布時間:2025-09-11 11:23

根據《湖州市人民政府辦公室關于在辦文辦會程序中加強政務公開工作的通知(湖政辦發明電〔201746號)》有關要求,就文件公開和政策解讀有關情況作如下說明:

一、關于文件公開屬性

建議該文件由市政府發文并主動公開。該文件面向科技創新投入主體,作為市級職能部門和區縣、鄉鎮(街道)等執行政策的依據文件,并無保密需求,有公開發布的必要。同時,該文件在起草、征求意見等環節也均已公開征求各方意見。因此,建議該文件公開發布。

二、關于《關于優化創新生態構建科技創新投入長效機制的實施方案》的政策解讀

(一)什么是科技創新投入?

科技創新投入是指為支持科技創新活動所進行的資金投入,包括政府科技創新投入,企業科技創新投入高校、科研機構、醫療衛生機構科技創新等。

(二)制定《實施方案》的依據是什么?

《浙江省人民政府關于營造良好創新生態構建完善科技創新投入機制的實施意見》

(三)制定《實施方案》的意義是什么?

牢記并踐行習近平總書記對湖州“再接再厲、順勢而為、乘勝前進”的新期望新要求,深入實施人才強市創新強市首位戰略,圍繞教育科技人才一體改革發展和科技創新、產業創新深度融合,強化市場主導、政府引導、生態支撐,充分激發各類主體科技創新投入的積極性,構建上下貫通、多方協作的科技創新投入長效增長機制,全力支撐教育強市、科技強市、人才強市、制造強市建設,加快打造長三角科創樞紐城市。

(四)《實施方案》的目標是什么?

2027 年,科技創新投入長效機制更加完善,全市科技創新投入達 350 億元,全社會研究與試驗發展經費占 GDP 比重達 3.65%,支撐區域創新能力保持全省前列。到 2030 年,全市科技創新投入達到 435 億元以上,全社會研究與試驗發展經費占 GDP 比重力爭達 3.75%。

(五)《實施方案》的主要內容和特點有哪些?

《實施方案》積極響應創新湖州工作要求,主要涉及加大政府科創投入、支持企業加大科創投入、提升高校院所醫療機構科創投入水平、加大科技金融支持、強化保障實施等五方面19條舉措。在承接上級文件工作任務的基礎上,進一步提升了工作目標,明確了主要舉措,體現了具有湖州特色的工作特色亮點。

主要有三個方面特點:一是堅持目標引領,圍繞新質生產力發展,聚焦長期目標的遠見和短期工作的緊迫,全力抓好科技創新投入,有力支持創新湖州建設;二是健全工作機制,通過新組建的市委教科人一體化委員會,統籌全市創新資源、一盤棋推進,建立“管行業就要管科技”的工作機制,確??萍紕撔峦度牍ぷ髟鷮嵱行七M;三是強化績效導向,從指標、項目、產業等方面要綜合考量,R&D占比居全省前3位;加快建設概念驗證中心和中試基地,打造成場景招商的一張金名片;以人工智能賦能千行百業,深化兩新融合,做優傳統產業、做大新興產業,提高工業增加值率。



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